RSPP e ASPP: differenze, compiti e formazione (moduli A, B, C)

Cos’è il Servizio di Prevenzione e Protezione (SPP) e chi lo compone

Il Servizio di Prevenzione e Protezione (SPP)è, ai sensi dell’art. 2, comma 1, lett. l) del D.Lgs. 81/08, l’insieme delle persone, dei sistemi e dei mezzi finalizzati all’attività di prevenzione e protezione dai rischi professionali in azienda. Non è un soggetto esterno «facoltativo»: l’art. 31 ne impone l’organizzazione al datore di lavoro, che può istituirlo all’interno dell’azienda o, nei casi previsti, avvalersi di persone o servizi esterni.

Il SPP è composto, in sintesi, da:

• il Responsabile del Servizio di Prevenzione e Protezione (RSPP), che coordina il servizio;
• gli Addetti al Servizio di Prevenzione e Protezione (ASPP), ove nominati, che supportano il responsabile;
• il supporto, per le rispettive competenze, del datore di lavoro, del medico competenteove la sorveglianza sanitaria sia obbligatoria, e la consultazione dell’RLS.

Le capacità e i requisiti professionali di RSPP e ASPP sono disciplinati dall’art. 32 del D.Lgs. 81/08, che richiede un titolo di studio non inferiore al diploma di istruzione secondaria superiore e specifici attestati di formazione. È proprio sul piano della formazione, dei compiti e della responsabilità che le due figure si differenziano.

RSPP: Responsabile del Servizio di Prevenzione e Protezione

L’RSPP è la figura tecnica che coordinail servizio di prevenzione e protezione. È designato dal datore di lavoro (art. 17, comma 1, lett. b), che ne mantiene la responsabilità di nomina come obbligo non delegabile. L’RSPP può essere un dipendente interno oppure un professionista esterno: la scelta dipende da dimensioni, settore e organizzazione aziendale. In alcuni casi e classi di rischio è il datore di lavoro stesso a poter svolgere direttamente il ruolo – con limiti precisi che approfondiamo nella guida RSPP datore di lavoro: quando può farlo.

Tra i compiti del SPP, coordinati dall’RSPP, l’art. 33 individua in particolare:

• individuare e valutare i fattori di rischio e contribuire all’elaborazione del DVR;
• elaborare le misure preventive e protettive e i sistemi di controllo;
• elaborare le procedure di sicurezza per le varie attività aziendali;
• proporre i programmi di informazione e formazione dei lavoratori;
• partecipare alla riunione periodica di prevenzione e protezione (art. 35) e fornire ai lavoratori le informazioni dell’art. 36.

L’RSPP è quindi il referente tecnico-organizzativo del datore di lavoro: non «si sostituisce» a lui nelle responsabilità penali, ma lo affianca con competenza nella costruzione del sistema di prevenzione.

ASPP: Addetto al Servizio di Prevenzione e Protezione

L’ASPP è la figura di supporto operativoal servizio. Svolge le stesse attività tecniche dell’art. 33 ma in funzione di collaborazione: raccoglie dati, effettua sopralluoghi, contribuisce alla stesura delle procedure e all’aggiornamento del DVR, sempre sotto il coordinamento dell’RSPP. Non ha la funzione di responsabile del servizio e non lo rappresenta: è un addetto.

La nomina di uno o più ASPP è facoltativae dipende dalla complessità dell’organizzazione: aziende grandi, multi-sede o con rischi articolati possono avere bisogno di più addetti che presidino le diverse aree, mentre una micro-impresa a rischio basso può non averne alcuno. L’ASPP, come l’RSPP, deve possedere i requisiti di formazione e titolo di studio dell’art. 32.

Le differenze principali tra RSPP e ASPP

La domanda «qual è la differenza tra RSPP e ASPP» si riassume in tre punti: la nomina (obbligatoria o facoltativa), il numero (unico o multiplo) e il ruolo (coordinamento o supporto). Vediamoli in dettaglio.

Nomina: RSPP obbligatorio, ASPP facoltativo

La designazione dell’RSPP è sempre obbligatoria per qualsiasi datore di lavoro con almeno un lavoratore: è un adempimento di base del sistema di prevenzione, sanzionato in caso di assenza. La nomina dell’ASPP è invece facoltativa: il datore di lavoro la valuta in base alle caratteristiche e alle necessità dell’azienda. Non esiste un obbligo generale di avere addetti, ma in organizzazioni complesse diventa una scelta praticamente indispensabile per gestire il servizio.

Unicità: un solo RSPP, più ASPP possibili

In ogni azienda o unità produttiva può esserci un solo RSPP, perché il coordinamento del servizio fa capo a un’unica figura responsabile. Diversamente, gli ASPP possono essere più di uno: nelle realtà grandi o distribuite sul territorio è normale avere una squadra di addetti che riportano al medesimo RSPP, ciascuno con competenze o aree di presidio dedicate.

Responsabilità: coordinamento vs supporto operativo

L’RSPP ha una responsabilità di coordinamento: dirige le attività del servizio, è il referente tecnico verso il datore di lavoro e partecipa alle decisioni di prevenzione. L’ASPP ha una responsabilità di supporto operativo: esegue le attività assegnate senza coordinare il servizio. In entrambi i casi, va ricordato un principio cardine: la responsabilità della valutazione dei rischi e del DVR resta in capo al datore di lavoroe non è delegabile. RSPP e ASPP collaborano, ma non «assorbono» gli obblighi datoriali.

La formazione: moduli A, B e C a confronto

Il percorso formativo di RSPP e ASPP è strutturato in tre moduli – A, B e C – ridefiniti dall’Accordo Stato-Regioni del 17 aprile 2025(Rep. atti n. 59/CSR), entrato in vigore il 24 maggio 2025. L’Accordo conferma l’impianto a moduli e introduce un periodo transitorio: fino al 24 maggio 2026è stato possibile avviare corsi secondo le regole previgenti, mentre dal 25 maggio 2026 i nuovi percorsi devono essere progettati e avviati secondo il nuovo quadro. Per il contesto generale puoi consultare la nostra sintesi sull’ Accordo Stato-Regioni e le novità 2026.

Modulo A (28h): comune e propedeutico per RSPP e ASPP

Il Modulo A, della durata di 28 ore, è il corso di base comune a entrambe le figure ed è propedeutico: senza di esso non si può accedere ai moduli successivi. Affronta i fondamenti normativi e organizzativi del sistema di prevenzione (D.Lgs. 81/08, soggetti, obblighi, valutazione dei rischi). È l’unico modulo erogabile anche in modalità e-learning e costituisce un credito formativo permanente, valido per qualsiasi macrosettore: chi lo ha già conseguito non deve ripeterlo.

Modulo B (48h) e specializzazioni SP1-SP5 per macrosettore

Il Modulo B comune, della durata di 48 ore, è anch’esso comune a RSPP e ASPP ed entra nel merito dei rischi specifici presenti nei luoghi di lavoro (rischi fisici, chimici, biologici, organizzativi). A seconda del macrosettore ATECOdell’azienda, oltre al Modulo B comune possono essere necessari i moduli di specializzazione SP:

• SP1– Agricoltura, silvicoltura e allevamento;
• SP2– Pesca;
• SP3– Costruzioni;
• SP4– Sanità residenziale;
• SP5– Chimico-petrolchimico.

In assenza di un’esigenza di specializzazione, il Modulo B comune è sufficiente per i settori non rientranti nei macrosettori SP. La durata complessiva del percorso B dipende quindi dal settore di appartenenza.

Modulo C (24h): solo per RSPP

Il Modulo C, della durata di 24 ore, è riservato ai soli RSPP: è la specializzazione che completa il percorso e approfondisce gli aspetti gestionali, organizzativi e relazionali del ruolo (progettazione e gestione del sistema di prevenzione, comunicazione, relazioni sindacali, organizzazione della formazione). Come il Modulo A, anche il Modulo C costituisce credito permanente e non è soggetto ad aggiornamento. Gli ASPP, non dovendo coordinare il servizio, non devono frequentarlo.

In sintesi sul percorso: ASPP = A + B, mentre RSPP = A + B + C. Per questo un ASPP, avendo già i moduli A e B, può diventare RSPP completando il solo Modulo C, ferma restando la verifica dei requisiti di titolo di studio. Per il quadro completo della formazione obbligatoria puoi leggere anche la guida alla formazione sicurezza.

RSPP, ASPP e RLS: da non confondere

Un errore frequente è confondere RSPP e ASPP con l’RLS, il Rappresentante dei Lavoratori per la Sicurezza. La differenza è sostanziale e riguarda chi nomina ciascuna figura e chi rappresenta:

• RSPP e ASPP sono designati dal datore di lavoroe fanno parte del Servizio di Prevenzione e Protezione: hanno una funzione tecnico-organizzativa al servizio dell’azienda;
• l’RLS è invece eletto o designato dai lavoratori (art. 47 D.Lgs. 81/08) per rappresentarli sui temi di salute e sicurezza: è consultato sul DVR, partecipa alla riunione periodica e può accedere ai luoghi di lavoro.

In altre parole: RSPP e ASPP fanno funzionareil sistema di prevenzione per conto del datore di lavoro; l’RLS controlla e rappresenta il punto di vista dei lavoratori. Sono ruoli complementari, non sovrapponibili, e in linea di principio devono restare distinti.

Domande frequenti