Quando servono i coordinatori
Il Titolo IV Capo I del D.Lgs. 81/08 disciplina i cantieri temporanei o mobili. Quando in un cantiere è prevista la presenza, anche non contemporanea, di più imprese esecutrici, il committente o il responsabile dei lavori designa il coordinatore per la progettazione (CSP) e il coordinatore per l'esecuzione (CSE) (art. 90). La designazione del CSP avviene contestualmente all'affidamento dell'incarico di progettazione; quella del CSE prima dell'affidamento dei lavori. La nomina non esonera il committente dalle proprie responsabilità di verifica.
Compiti del CSP e del CSE
| Coordinatore | Fase | Compiti principali (artt. 91-92) |
|---|---|---|
| CSP | Progettazione | Redige il PSC (Piano di Sicurezza e Coordinamento) e predispone il fascicolo dell'opera |
| CSE | Esecuzione | Verifica l'applicazione del PSC, coordina le imprese, adegua PSC e fascicolo, sospende le fasi pericolose |
Il CSE (art. 92) verifica con periodiche ispezioni l'applicazione delle disposizioni del PSC e delle procedure di lavoro, verifica l'idoneità dei POS, organizza la cooperazione tra le imprese, e in caso di pericolo grave e imminente può sospendere le singole lavorazioni. Propone al committente la sospensione dei lavori, l'allontanamento delle imprese o la risoluzione del contratto in caso di gravi inosservanze.
Requisiti professionali
L'art. 98 fissa i requisiti dei coordinatori: titolo di studio adeguato (laurea o diploma tecnico con relativa anzianità di servizio) e attestato di frequenza di un corso di 120 ore in materia di sicurezza nei cantieri, con aggiornamento periodico. CSP e CSE possono coincidere nella stessa persona. La presenza dei coordinatori è uno dei presupposti per la notifica preliminare all'organo di vigilanza (art. 99) nei casi previsti.
Domande frequenti
Quando vanno nominati i coordinatori per la sicurezza?
Quando nel cantiere è prevista la presenza, anche non contemporanea, di più imprese esecutrici (art. 90): il committente nomina il CSP in fase di progettazione e il CSE prima dell’affidamento dei lavori.
Che differenza c’è tra CSP e CSE?
Il CSP (coordinatore per la progettazione) redige il PSC e predispone il fascicolo dell’opera; il CSE (coordinatore per l’esecuzione) verifica l’applicazione del PSC, coordina le imprese e gestisce le criticità in cantiere.
Il CSE può fermare i lavori?
Sì: in caso di pericolo grave e imminente il CSE può sospendere le singole lavorazioni e proporre al committente la sospensione dei lavori, l’allontanamento delle imprese o la risoluzione del contratto (art. 92).
Quali requisiti deve avere un coordinatore?
Un titolo di studio tecnico con la prevista anzianità e l’attestato di un corso di 120 ore in sicurezza nei cantieri, con aggiornamento periodico obbligatorio (art. 98).
CSP e CSE possono essere la stessa persona?
Sì, i due incarichi possono coincidere nella stessa persona, purché in possesso dei requisiti dell’art. 98; restano comunque compiti distinti per fase di progettazione ed esecuzione.
La nomina del coordinatore esonera il committente?
No. Il committente conserva obblighi di verifica (idoneità tecnico-professionale delle imprese, durata dei lavori, notifica preliminare) e responsabilità proprie, anche dopo aver designato i coordinatori.
Riferimenti normativi
- Art. 89 D.Lgs. 81/08
- Art. 90 D.Lgs. 81/08
- Art. 91 D.Lgs. 81/08
- Art. 92 D.Lgs. 81/08
- Art. 98 D.Lgs. 81/08
Sinonimi
CSP, CSE, Coordinatore per la progettazione, Coordinatore per l’esecuzione, Coordinatore sicurezza cantieri
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Fascicolo dell'opera nei cantieri (art. 91, Allegato XVI)
Il fascicolo dell'opera è il documento, predisposto dal CSP e adeguato dal CSE, che contiene le informazioni utili alla prevenzione dei rischi durante i lavori successivi di manutenzione dell'opera. È previsto dall'art. 91 e strutturato secondo l'Allegato XVI del D.Lgs. 81/08.
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POS — Piano Operativo di Sicurezza
Il POS è il documento che ogni impresa esecutrice redige per il proprio cantiere prima dell’inizio dei lavori, descrivendo lavorazioni, rischi e misure di sicurezza specifiche. È complementare e di dettaglio rispetto al PSC, da cui non può discostarsi (art. 89 e Allegato XV D.Lgs. 81/08).
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PSC — Piano di Sicurezza e Coordinamento
Il PSC è il documento di pianificazione della sicurezza dell’intero cantiere, redatto dal Coordinatore in fase di Progettazione quando è prevista la presenza, anche non contemporanea, di più imprese esecutrici. Valuta i rischi e le interferenze e stima i costi della sicurezza non soggetti a ribasso (art. 100 e Allegato XV D.Lgs. 81/08).
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CSP — Coordinatore Sicurezza in fase di Progettazione
Il CSP è il tecnico nominato dal committente nei cantieri con più imprese che redige il Piano di Sicurezza e Coordinamento e il fascicolo dell’opera durante la progettazione. Deve possedere i requisiti dell’art. 98 D.Lgs. 81/08 e svolge i compiti elencati all’art. 91.