Il Piano di Sicurezza e Coordinamento (PSC) è il documento con cui il coordinatore per la progettazione (CSP) progetta la sicurezza del cantiere prima dell'esecuzione. È obbligatorio quando è prevista la presenza, anche non contemporanea, di più imprese esecutrici (art. 90, comma 3, e art. 100 D.Lgs. 81/08). Deve governare interferenze tra imprese, fasi critiche, apprestamenti e costi della sicurezza non soggetti a ribasso d'asta.
Il PSC non è un documento generico: i suoi contenuti minimi sono fissati dall'Allegato XV e devono essere specifici per la singola opera, il suo contesto e le sue fasi. Un PSC con prescrizioni astratte e non verificabili è la prima cosa che viene contestata in caso di controllo o infortunio.
Contenuti minimi (Allegato XV) e relazione con il POS
È utile distinguere ciò che governa il coordinatore (PSC) da ciò che dettaglia ciascuna impresa (POS).
| Elemento | PSC (coordinatore) | POS (impresa esecutrice) |
| --- | --- | --- |
| Rischi di interferenza tra imprese | Sì, li coordina | Recepisce e applica |
| Scelte di layout, accessi, apprestamenti comuni | Sì | Dettaglia per le proprie fasi |
| Costi della sicurezza non ribassabili | Sì, li stima | Non li determina |
| Procedure di dettaglio delle lavorazioni | Indica le prescrizioni | Sì, descrive il "come" |
Costi della sicurezza e aggiornamento
I costi della sicurezza (apprestamenti, misure preventive comuni, impianti, mezzi e servizi di protezione collettiva, procedure, gestione delle interferenze, sgombero in emergenza) sono stimati analiticamente e non sono soggetti a ribasso d'asta (Allegato XV, punto 4). Il PSC va aggiornato in corso d'opera dal coordinatore per l'esecuzione (CSE) ogni volta che mutano le condizioni del cantiere, registrando verbali di coordinamento, ordini di servizio e modifiche approvate; le proposte di integrazione delle imprese sono valutate e, se accolte, recepite senza riconoscimento di costi aggiuntivi quando migliorano la sicurezza nei limiti previsti.
Passi operativi
1. Studia progetto e contesto
Analizza elaborati, cronoprogramma, vincoli, accessi, sottoservizi e interferenze esterne. Effettua sopralluogo preliminare.
2. Scomponi le fasi
Individua lavorazioni, sequenze, sovrapposizioni e fasi ad alto rischio. Collega ogni fase a misure e prescrizioni.
3. Progetta layout e apprestamenti
Definisci recinzioni, viabilità, servizi, ponteggi, depositi, impianti e emergenze. Usa planimetrie chiare e aggiornabili.
4. Gestisci interferenze
Stabilisci regole di coordinamento tra imprese, riunioni, accessi e procedure comuni. Evita prescrizioni generiche non verificabili.
5. Stima costi sicurezza
Calcola costi di apprestamenti, procedure, misure e coordinamento non soggetti a ribasso. Motiva criteri e quantità.
6. Prepara aggiornamenti
Definisci come il PSC sarà adeguato in corso d'opera. Registra verbali, ordini di servizio e modifiche approvate.
Domande frequenti
Quando è obbligatorio il PSC?
Quando nel cantiere è prevista la presenza, anche non contemporanea, di più imprese esecutrici (art. 90, comma 3, e art. 100). Il committente designa il coordinatore per la progettazione che lo redige prima dell'affidamento dei lavori.
Che differenza c'è tra PSC e POS?
Il PSC è redatto dal coordinatore e governa la sicurezza dell'intero cantiere, in particolare le interferenze tra imprese; il POS è redatto da ciascuna impresa esecutrice e descrive come essa esegue in sicurezza le proprie lavorazioni, in coerenza con il PSC.
I costi della sicurezza sono soggetti a ribasso?
No: i costi della sicurezza stimati nel PSC ai sensi dell'Allegato XV non sono soggetti a ribasso d'asta. Vanno scorporati e riconosciuti per intero all'impresa.
Chi aggiorna il PSC durante i lavori?
Il coordinatore per l'esecuzione (CSE) adegua il PSC in funzione dell'evoluzione del cantiere e verifica l'applicazione delle disposizioni e dei POS, registrando verbali e ordini di servizio.
Il PSC può essere lo stesso per cantieri simili?
No: deve essere specifico per la singola opera e per il suo contesto (fasi, layout, interferenze, vincoli). Riutilizzare un PSC standard senza adattarlo è una non conformità tipica.
Riferimenti normativi
- Art. 90 D.Lgs. 81/08
- Art. 92 D.Lgs. 81/08
- Art. 100 D.Lgs. 81/08
- Allegato XV D.Lgs. 81/08
Link correlati
- Glossario: PSC(glossario)
- Guida: redigere il POS(guida)
- Guida: redigere il PiMUS(guida)
- Supporto audit cantiere(servizio)
- Testo Unico Sicurezza (D.Lgs. 81/08)(normativa)
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