Organo di vigilanza (ASL e Ispettorato del Lavoro)

La vigilanza sull'applicazione della normativa di salute e sicurezza è affidata in via primaria, ai sensi dell'art. 13 del D.Lgs. 81/08, all'Azienda Sanitaria Locale competente per territorio, attraverso i Servizi di Prevenzione e Sicurezza negli Ambienti di Lavoro (SPSAL o PSAL). Per specifiche attività a maggiore complessità o rischio — come i cantieri edili e le costruzioni — la vigilanza è svolta anche dall'Ispettorato Nazionale del Lavoro (INL/ITL), nelle cui sedi territoriali sono confluite le funzioni ispettive in materia di lavoro e legislazione sociale.

Gli ispettori operano, per le funzioni di vigilanza sull'applicazione della legislazione penale in materia, con la qualifica di ufficiali di polizia giudiziaria. Hanno facoltà di accedere ai luoghi di lavoro, acquisire documentazione, assumere informazioni, effettuare sopralluoghi e accertamenti. Quando rilevano violazioni penali contravvenzionali, applicano il meccanismo della prescrizione previsto dal D.Lgs. 758/94, impartendo al contravventore le misure correttive e un termine per regolarizzare. In caso di gravi irregolarità possono adottare provvedimenti come la sospensione dell'attività imprenditoriale.

Il coordinamento tra i diversi enti è curato dai Comitati regionali di coordinamento previsti dall'art. 7 del D.Lgs. 81/08, per evitare duplicazioni e indirizzare i controlli verso i settori a maggior rischio. Per il datore di lavoro è importante sapere chi è competente sul proprio territorio e settore: in caso di accesso ispettivo conviene collaborare, mettere a disposizione la documentazione (DVR, nomine, attestati di formazione, sorveglianza sanitaria, verbali) e farsi assistere da RSPP e consulente. Una documentazione ordinata e aggiornata riduce sensibilmente l'esito sanzionatorio degli accertamenti.